【内容简介】
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一是针对性
本套教材针对应试者最关心的问题,从试题题型、测试重点、复习策略、应答技巧、模拟实例等各个方面做了介绍。
二是实践性
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四是实用性
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【目录信息】
四川汶川地震特别专题
一、抗震救灾重要会议
二、抗震救灾大爱中国
三、英雄人物事迹
四、重要评论文章集锦
在中华民族遇到灾难的时刻
《求是》评论员文章:多难兴邦
灾难磨砺中的精神成长
从抗震救灾看党的价值理念与行为
五、避震相关知识
复习第一阶段:基础阶段
第一章 必须明确——申论考查的目的、方式及趋势
第一节 申论及申论考试解读
一、申论的涵义与历史渊源解读
二、申论考试的内涵与性质解读
三、申论考试的重要性解读
四、申论考试的目的与测评要素解读
五、申论考试的特点解读
第二节 申论考试的试卷结构和主要环节
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【书摘】
四川汶川地震特别专题
2008年5月12日14时28分,在中华民族的历史上深深烙下难以忘怀的伤痛,四川汶川县8级特大地震,震撼着中华民族的心灵,考验着中华民族的战斗力,凝聚着一个民族的向心力……
一、抗震救灾重要会议
(一)2008年5月12日,中共中央政治局常务委员会召开会议,全面部署当前抗震救灾工作
2008年5月12日晚,中共中央政治局常务委员会召开会议,全面部署当前抗震救灾工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。
会议听取了有关部门关于四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县等地地震灾情的汇报。会议强调,灾情就是命令,时间就是生命。灾区各级党委、政府和中央各有关部门一定要紧急行动起来,把抗震救灾作为当前的首要任务,不怕困难,顽强奋战,全力抢救伤员,切实保障灾区人民群众生命安全,尽最大努力把地震灾害造成的损失减少到最低程度。
会议要求,要立即组织人民解放军、武警部队、民兵预备役和医疗卫生人员,尽快赶赴灾区,全力抢救受伤人员。要千方百计向灾区运送食品、饮用水、药品和帐篷、防寒衣被等救灾物资,确保灾区群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时住处。要迅速组织力量,抓紧抢修受损的设施和设备,尽快恢复灾区的通路、通电、通信和供水。要严密监测地震灾情,采取有效措施,防止次生灾害发生,同时要科学组织救灾工作,防止造成新的伤亡。要切实做好稳定人心的工作,加强正面舆论引导,对那些散布谣言、干扰破坏抗震救灾的行为,要坚决依法处理,确保社会大局稳定。
为加强对抗震救灾工作的领导,中央决定成立抗震救灾总指挥部,由温家宝同志任总指挥,李克强、回良玉同志任副总指挥,全面负责当前的抗震救灾工作。
中央号召,灾区各级党组织和全体共产党员一定要坚持人民利益高于一切,奋不顾身地投入到抗震救灾第一线,急人民群众之所急,解人民群众之所难,把党和政府的关怀送到每一个受灾群众中去。全国各地区各部门一定要大力发扬“一方有难、八方支援”的精神,万众一心、众志成城,迎难而上、百折不挠,共同夺取抗震救灾斗争的胜利。
(二)2008年5月14日,中共中央政治局常务委员会再次召开会议,进一步研究部署抗震救灾工作
2008年5月14日,中共中央政治局常务委员会再次召开会议,进一步研究部署抗震救灾工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。
会议听取了国务院抗震救灾总指挥部关于当前抗震救灾工作的汇报。会议认为,面对这场特大地震灾害,在党中央、国务院、中央军委的坚强领导下,地方各级党委和政府紧急行动,人民解放军、武警部队冲锋在前,各有关部门大力支持,社会各界无私援助,目前抗震救灾各项工作正在有力有序有效进行,灾区社会秩序总体稳定。
会议指出,这次地震灾害影响范围广,人员伤亡多,抢救难度大,抗震救灾工作面临严峻挑战和困难。中央要求,各地各有关方面务必把抗震救灾工作作为当前最重要最紧迫的任务,不畏艰难,连续作战,团结协作,全力以赴,坚决打胜抗震救灾这场硬仗。
(1)要把抢救被困群众放在第一位,只要有一线希望,就要尽一切努力施救。中央决定,增派人民解放军、武警部队、公安消防特警,并配备必要的器械和工具,迅即赶赴灾区一线,全力投入抢险救援。
(2)要继续从各地和部队调集医护人员,组成医疗队和专家组,到灾区对受伤群众实施救治,并加强卫生防疫工作,防止灾区疫病流行。
(3)要千方百计安排好灾区群众生活,继续筹措和调运灾区急需的食品、饮用水、衣被、帐篷等物资,切实解决好受灾群众的吃饭、饮水、穿衣、住宿等问题。同时,要深入细致地做好灾区群众思想工作,确保灾区社会稳定。
(4)要抓紧抢修道路、电力、通信等基础设施,首先要想方设法尽快恢复通往灾区的公路交通,以保证整个抗震救灾工作顺利进行。还要切实防止次生灾害发生,避免造成新的损失。
(5)要进一步加强对抗震救灾工作的领导,统一指挥,科学调度,加强协调,分工负责,严明纪律,确保中央抗震救灾决策部署落到实处。
中央号召,全党和全国军民要更加紧密地团结起来,一切为了灾区,全力支援灾区,以实际行动为抗震救灾贡献力量。中央坚信,有灾区干部群众不屈不挠、顽强奋战的大无畏英雄气概,有全国人民万众一心、共克时艰的社会主义协作精神,我们一定能够战胜这场特大地震灾害。
(三)2008年5月16日,胡锦涛在绵阳一线主持召开会议研究部署抗震救灾工作
2008年5月16日中午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛,抵达绵阳南郊机场后立即在机场主持召开会议,同先期抵达灾区的中共中央政治局常委、国务院总理、抗震救灾总指挥部总指挥温家宝共同研究部署抗震救灾工作。
会上,温家宝报告了四川特大地震的特点、灾情、前一阶段抗震救灾工作进展的情况、当前存在的困难和下一阶段工作的重点。胡锦涛就继续做好抗震救灾工作作出重要指示。
会议强调,在党中央、国务院和中央军委坚强领导下,在抗震救灾总指挥部直接指挥下,抗震救灾工作全面展开,正有力有序有效进行,为下一步工作打下了比较好的基础。现在时间十分紧迫,要继续发扬不怕疲劳、连续作战的作风,顽强拼搏,迎难而上,努力把地震灾害造成的损失减到最低程度,真正打好抗震救灾这场硬仗。
会议强调,抗震救灾工作要坚持以人为本,把抢救人民群众生命作为重中之重。要继续尽最大可能救人,只要有一线希望,就要作出百倍努力。
会议要求,增派的3万名部队官兵要尽快到位,立即投入抗震救灾一线。要采取措施保证救援队伍在进入所有乡镇的基础上,尽快进入所有村庄。救援队伍要与基层干部结合起来,深入到群众中去,广泛开展救援工作。要为救援人员配备必要的设备、进行必要的培训,真正实行科学救援。对已经救出的群众要及时转移,对其中的孤儿、孤老要妥善安置。要严密关注震情,加强余震防范,防止发生新的伤亡。要认真开展卫生防疫工作,防止灾后疾病流行。
中共中央政治局委员、国务院副总理、抗震救灾总指挥部副总指挥回良玉,中共中央政治局委员、中央军委副主席郭伯雄,中共中央书记处书记、中央办公厅主任令计划,中共中央书记处书记、中央政策研究室主任王沪宁,国务委员兼国务院秘书长马凯,国务委员孟建柱等参加会议。
(四)2008年5月22日上午,胡锦涛主持政治局常委会——继续做好抗震救灾工作
2008年5月22日上午,中共中央政治局常务委员会召开会议,研究部署继续全力做好抗震救灾工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。
会议听取了国务院抗震救灾总指挥部关于当前抗震救灾工作的汇报。会议强调,四川汶川等地特大地震灾害发生后,在党中央、国务院和中央军委坚强领导下,四川等受灾省份各级党委、政府和中央各有关部门紧急行动,人民解放军指战员、武警部队官兵、民兵预备役人员和公安民警顽强奋战,广大医疗卫生人员、新闻工作者、科技工作者齐心协力,灾区广大干部群众奋勇自救,全国各地区各部门和社会各界全力支持,海外华侨华人踊跃捐助,国际社会积极施援,抗震救灾各项工作取得了重要进展,为打胜这场抗震救灾的硬仗奠定了坚实基础。全党全军全国各族人民以万众一心、同舟共济的伟大精神谱写了一曲中华民族自强不息、团结奋斗的英雄凯歌。
会议指出,当前,抗震救灾形势依然严峻,任务十分艰巨,要继续把抗震救灾作为当前最重要最紧迫的任务,扎扎实实做好各项工作。要继续搜救被困群众,切实把搜救工作落实到每一个乡村,特别是要抓紧彻底排查边远乡村,努力做到无一疏漏。要继续抓紧救治伤病群众,尽快将重伤员转送到条件较好的医疗机构救治,保证灾区医疗急救物资供应,尽最大努力保障受伤群众生命安全。要继续做好卫生防疫工作,尽快充实专业防疫力量,强化灾区防疫,加强疫情监测,确保大灾之后无大疫。要下大气力做好受灾群众安置工作,抓紧调运粮食、食品、饮用水、衣被等物资,加快帐篷、活动板房等急需物资的生产和调运,切实保障受灾群众基本生活,确保他们有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住处,特别要精心安置好孤儿、孤老、孤残。要继续抢修因灾毁损的基础设施,特别是要抢护发生险情的水库、水电站和堰塞湖,严防次生灾害造成新的损失。要继续做好思想工作,注重做好心理安抚和思想疏导,加强社会管理,维护好社会秩序,确保灾区社会安定、人心稳定。要在确保安全的条件下,组织灾区干部群众尽快恢复生产,积极帮助广大农民抢收抢种、恢复农业生产,积极创造条件帮助灾区学生恢复上课,努力把这场地震灾害造成的损失减少到最低程度。
会议强调,在全力做好抗震救灾工作的同时,各地区各部门要按照中央的决策部署,一手抓抗震救灾工作,一手抓经济社会发展,全力以赴支援灾区,努力保持经济平稳较快发展,努力保持社会和谐稳定。中央有关部门要指导受灾地区在深入调查、综合评估、科学规划的基础上,及早规划和适时开展灾后重建工作。
会议号召,各级党组织、各级领导干部和广大共产党员要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,真正做到想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需、解群众之所难,团结带领广大群众继续信心百倍地同地震灾害作斗争,克服一切困难,排除一切险阻,坚决夺取这场抗震救灾斗争的全面胜利。
(五)2008年6月3日下午,温家宝主持召开国务院抗震救灾总指挥部第16次会议
2008年6月3日下午,中共中央政治局常委、国务院总理、国务院抗震救灾总指挥部总指挥温家宝主持召开总指挥部第16次会议,部署灾区恢复生产工作,讨论《国家汶川地震灾后重建规划工作方案》。
会议指出,当前,灾区在安置好群众生活的同时,要着力抓好恢复生产工作。
第一,抓好农业生产。当务之急是搞好抢收抢种,及时调剂调运种子、农药、柴油等农业生产资料,切实做到应收尽收、应种尽种。要进一步强化动物疫病防控,做好无害化处理。要抢修受损的农田基础设施、农机具和农机提灌站等,尽快恢复灾区农业生产能力;修复受损的畜禽圈舍和良种繁育设施,恢复养殖业生产。要组织专家和技术人员深入生产一线进行技术指导和培训。
第二,恢复工业生产。在摸清情况的基础上,抓紧恢复能源、原材料的生产,加大煤炭、成品油、天然气、磷矿石的调运,优先恢复供电、供气、供水、煤矿企业生产。保证生产救灾、重建物资企业的恢复,重点支持大型骨干企业恢复生产,加强对中小企业恢复生产的政策指导。要确保安全生产,防范事故发生。
第三,加快基础设施恢复。必须集中力量抢修通往重灾区的国道、省道,同时,要向基层延伸、向乡村延伸,扩大抢通覆盖面。要加大电网特别是地方电网的修复力度。尽快恢复受灾地区的公众通信能力。要全力保障粮食、食品、饮用水、帐篷、活动板房等急需物资和伤病人员的运输。
第四,做好灾区商贸流通和服务业恢复工作。要切实保障灾区急需商品货源。尽快恢复商业网点,在居民安置点建立帐篷商店和便民商店。没有受损的商业网点要尽快恢复营业;受损较轻的商业网点要抓紧维修加固。要积极为灾区群众提供急需的基本生活服务,支持企业在重灾县(市)建设主食加工配送中心和餐饮网点,在重灾区群众集中安置点建设大众洗浴场所和理发店,为灾区群众提供安全、便利、卫生、实惠的生活服务。要抓紧恢复金融等服务业。
会议指出,灾后重建规划编制工作要全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,优先安排受灾群众基本生活和公共服务设施;坚持尊重科学、尊重自然,充分考虑资源环境承载能力;坚持统筹兼顾,做到重建与经济社会长远发展相结合;坚持地方为主,充分发挥灾区干部群众自
力更生、艰苦奋斗的精神,在国家的支持下实现灾后重建和发展目标。灾后重建规划的编制要
统一部署、分工负责,区分缓急、突出重点,相互衔接、上下协调,规范有序、依法推进。在深入论证、科学规划的同时,尽可能加快工作进度。
中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院抗震救灾总指挥部副总指挥李克强,中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院抗震救灾总指挥部副总指挥回良玉,国务委员兼国务院秘书长马凯,国务委员孟建柱和有关部门负责人出席会议。
二、抗震救灾大爱中国
(一)社会各界捐赠款物总计已达436.81亿元
截至2008年6月4日12时,全国共接收国内外社会各界捐赠款物总计436.81亿元,实际到账款物389.76亿元,已向灾区拨付捐赠款物合计126.71亿元。
截至2008年6月4日12时,向灾区调运的救灾帐篷共计79.42万顶,被子456.06万床,衣物1181.41万件,燃油69.91万吨,煤炭147.93万吨。
截至2008年6月3日,四JIf灾区过渡安置房已安装19900套、正安装12800套、待安装61300套,生产地已发运43300套,待发运52300套。
据财政部报告,截至2008年6月4日12时,各级政府共投入抗震救灾资金231.43亿元,其中中央财政投入186.8亿元,地方财政投入44.63亿元。
(二)逾2000吨“抗震希望小学”建筑物资运往灾区
据中国青少年发展基金会介绍,逾2000吨用于建设“抗震希望小学”的建筑物资已从广东佛山起运,送往四川地震灾区。
据介绍,这批运往灾区的物资是青基会动用社会捐款约1500万元,紧急向广东晨宏集团订购的。集团员工加班加点,赶制了2万平方米的钢结构板房建材和8000平方米的帐篷以及部分配套桌椅、教具等,可用于搭建600个具有优良的防震、防潮、防火性能的临时教室,可容纳3万名学生就读。
得知这些灾区孩子急需的救灾物资要运往灾区,全球领先的国际快递公司TNT立即表示要无偿帮助青基会进行紧急运送。中国青少年发展基金会副秘书长汪敏表示,“抗震希望小学”将给灾区孩子送去安慰和欢乐。希望更多企业加入到这一行动,帮助灾区孩子早日回到正常的学习环境中。
据了解,汶川地震发生后,青基会在第一时间发起了援建“抗震希望小学”爱心救助行动,发动社会力量帮助灾区孩子重返课堂。截至6月3日,中国青少年发展基金会已接受捐款1.3亿元,捐物269万元,实际到账8921万元,已拨付1785万元。
(三)国际救援行动:关爱无疆界善举暖人心
1.国际救援队
2008年5月18日,四川什邡市红白镇。“姐姐啊……谢谢……”当地一位中年男子在废墟上抱着亲人的遗体,哭声震天。稍稍恢复了一点理智,这位中年人用不甚连贯的话语向新加坡国际救援队表达了自己的感激之情。
2008年5月23日,北京人民大会堂。中国国家主席胡锦涛紧紧握着四川汶川地震俄罗斯救援队队员代表的手,由衷地说:“你们的行动不仅体现了人道主义伟大精神,而且体现了俄罗斯人民对中国人民的友好情谊。我代表中国人民向你们表示感谢。”
2008年5月27日,韩国京畿道。“17日,我们刚抵达四川什邡市宏达化工厂的救灾现场,立即展开搜救,经过5个小时左右的救援工作.终于救出了一位45岁大姐的丈夫,但他已经离开了人世。此情此景,仿佛是我们自己失去亲人一般,悲伤的眼泪无法阻挡。在实施救援的时候,如果没有成功,我们心里总会充满无奈和懊悔。”谈起在四川地震灾区的救援行动,韩国中央119救援队队员宋成镇声音格外低沉。
2008年5月27日,日本东京。“面对地震遇难者遗体默哀,并不是事前规定的程序,的确是大家自发的感情流露。我默哀时的想法就是:没能在生存状态抢救出来,实在对不起,请安息吧!作为国际救援队员,不仅应该具有投身危险境地的心理准备,也应该具有遇到挫折的心理准备。对于国际救援队员来说,最重要的就是不言放弃。”同在地震灾区的表现一样,日本国际救援队队员小野智木的话语坚强而又自信。
随着汶川大地震失踪者生还希望的丧失,从5月20日开始,日本、俄罗斯、韩国和新加坡国际救援队陆续离开灾区,返回自己的祖国。中国人民是有情有义、知恩图报的人民,对危难时刻伸出援手的国际友人的感念与日俱增。国际救援队队员对四川地震灾区人民同样是梦绕情萦。
大灾孕育大爱,跨越国界的救援行动是一部闪耀着人道主义光辉的巨著。
2.医疗救护
在国际救援队相继完成任务回国之际,国际医疗队又陆续来到中国地震灾区。
——俄罗斯队,2008年5月20日乘两架专机到达成都,成为首支抵达灾区的外国医疗
队,他们携带了B超机、X光机等设备,可作为一个全功能医院,直接对伤员进行手术。医疗队
在彭州市职业中学操场搭起几十座大型医用帐篷,建起流动医院,67名俄罗斯医生不停地忙碌,每天救治数百名病人。
——日本队,进驻成都华西医院救助地震伤患。23名队员中有不少人曾多次参与跨国医疗救治行动。
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2009最新版中央国家机关公务员录用考试名家辅导系列.申论 -
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